澳大利亚移民部长卢铎(PHILIP RUDDOCK)计划修改难民条例，打击持有效签证乘飞机入境后申请难民庇护的人士，规定他们和船民一样只能获得三年临时居留签证，并且无权申请旅游及家庭团聚。

据星岛日报引用“周末澳洲人报”报道，卢铎已经承认早在两周前开始考虑将这一用于阻止船民偷渡入境的措施，扩展到循正当途径乘飞机入境的求庇者，将影响每年约5000名持旅游、学生或者临时居留签证入境，然后申请难民庇护的人士。此举遭到维护难民权益人士的强烈抗议。

移民条例规定持有效签证乘搭飞机入境的人士，如果提出难民庇护申请，可以留在境内。但是新例实施后，这批人将与船民一样，只可以获得三年临居签证，期间一旦离开澳洲，不可以再入境﹔无权申请直系亲属来澳团聚﹔不能与永居难民一样，享受英文教育及就业辅助服务。

卢铎表示，在合法入境后提出庇护申请的人士当中，大部分只是想籍此延长留在澳洲的时间，申请成功率只有12%。他并计划撤销只有部分临居难民可申请永居签证不合理规定。

澳洲难民委员会执行主管派普(MARGARET PIPER)批评卢铎的方案，表示求庇者无非都是想求一个安全和稳定的环境，而新方案将令他们在澳洲的三年临居生活举步维艰。